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第228章 利益集团

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根据沈万福前世的众多世界正治世学者的研究,从霉国国内正洽的角度看,霉国境内的利益集团在历史上有4个发展的高峰时期,大致如下:

具体表现是商业服务协会以及科学、知识分子的学会的成立,以及大公司开始谋求主宰对内对外事务,在这1时期,1些特权阶层开始以利益集团的形式结合起来,并试图左右对内和对外政策——它们之中主要有:内战有功的退5军人及其家人后代(迫使国会通过优厚的抚恤金)、大工业家(从高关税中得利)、金融家(左右货币政策,主张金本位制)、铁路建筑业(从官方的慷慨土地政策中得利,处于垄断地位、操纵运输价格,任意勒索公众,反对政府监督)!

这些集团都强烈要求霉国保卫其海外利益,而霉国的海外霸权也正是在这个时候开始建立和扩张的。红苏创建者曾经说过:霉国在垄断主义的影响下,在对外政策上进入帝/国/主/义阶段,实际上也指出了某些事情的真相。

特别是在西奥多·罗斯福總統当政期间,霉国的对外扩张加速了:在老罗斯福不到8年的任期内,前后6任海军部长都在积极地想方设法扩展霉国海军,而海军明显是获取更大海外利益的工具。至于霉国海外扩张的过程中占领古芭、菲律賓、控制巴拿马运河、推行门户开放等政策,也都是符合霉国国家利益和垄断企业利益的。

而通过战争,霉国本身的国际地位也有所提升,例如,作为1个在位期间多次发动对外战争的霉国總統,西奥多·罗斯福却在1905年获得了诺贝尔和平奖。

原因是这1位霉国前總統在1905年8月把日俄战争两方的代表都请到瑟卡摩庄园,面对面地调解双方的争端,使两国达成共识,签署了结束战争的条约。西奥多·罗斯福因此成为霉国历史上第1个获得诺贝尔和平奖的總統,也证明了当时霉国国际地位的明显提升。

不过霉国这1时期在对外正治上的进取姿态不仅与垄断资本和帝/国/主/义大行其道有关,也和霉国国内的正治矛盾升级有关。随着19世纪末垄断资本主义的兴起并结成强大的利益集团,霉国社会开始出现贫富分化加剧、正治腐败横行、社会矛盾突出等1系列负面现象。这1时期,霉国是工业化国家中工伤事故最多的国家。

20世纪初的霉国每年有名工人在工作中失去生命;工人每天工作十多个小时,每天的收入仅两美元;矿难、火灾等事故频频发生,劳工的生命和福利没有保障。

在社会精英阶层财富增长的同时,劳工阶层的贫困化无人关注;而特权阶层的利益集团对政府的渗透和影响也使得这1时期成为正治腐败的高发时期,在官府和党派制度上都出现了“分赃制”的情况。在这种社会离散的格局下,利益集团特别是垄断集团对霉国正治的腐蚀性越来越明显,霉国的对外政策、特别是对外贸易政策在很大程度上沦为权贵阶层的工具。

垄断集团在正治上的影响力更引起了其他阶层的不安和反弹。因此,反对特权阶层利益集团的正治运动也在兴起,代表其他群体利益的利益集团组织也在这1时期大量出现。社会内部利益斗争的升级也在1定程度上促进了霉国采取更为积极的对外扩张政策。

不仅如此,霉国社会内部的利益纷争还改变了霉国国内的正治格局,使霉国进入进步主义时代,确立了此后的霉国霸权的基本逻辑。

第3阶段:1战、2战与冷战期间——国家安全压倒国内民/主的阶段。

利益集团成为霉国对外政策的附属物,在这1时期,霉国利益集团正治对霉国对外政策的影响加大,但霉国当时面临的国家安全的威胁在很大程度上压倒了国内民/主/正治和利益集团的正治影响。

霉国的利益集团正治在1战之前也在发挥作用,但主要是在国内正治领域。而霉国进入经济上垄断和正治上帝/国/主/义时代,以及随后到来的进步主义运动,都给霉国社会利益集团的发展提供了前所未有的机遇和平台。在1战之前,利益集团本身的发展1直是走着1条上升的曲线,其对国家对外政策的影响也与日俱增。

但随着霉国国家安全遭遇到连续性威胁,世界大战的危险持续存在,来自国内的利益集团的正治影响逐渐被国家安全和统1的对外政策所压制。

第4阶段:20世纪60年代以来是利益集团在正治参与的规模和深度上都有长足发展的阶段。从60年代到80年代末期间,正治市场因法律的完善而开始成型。

利益集团开始发挥比在冷战期间更大的作用,霉国的对外霸权受到利益集团正治的更大制约——利益集团发挥作用最主要的阵地是霉国国会,当總統因为国家危机、党派因素、自身正治影响力等原因而在正治上处于强势时,就会在很多外交议题上摆脱国会的斜绊,利益集团的作用便会削弱!

在安南战争后,總統的权力受到国会和社会其他力量的挑战,使得霉国在热战与冷战期间所形成的封闭的、總統主导的对外政策体系转变为开放、竞争和多元的体系——这是霉国在60年代后利益集团等社会力量开始发挥对对外政策更大影响的体制原因;但是相比而言,直接推动利益集团参与对内对外政策的最重要动力,却是霉国新1轮的理想主义运动。

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